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關于安徽省開展合蕪蚌國家自主創新示范區政策實施效果評估工作的通知

作者: 編輯: 來源: 發布日期: 2019.11.04

合肥、蕪湖、蚌埠市科技局:

為貫徹落實國務院批復意見,跟蹤國家自主創新示范區經濟發展、創新創業與創新試點政策情況,全面總結地方創新政策制定與實施總體情況,根據科技部政策法規與創新體系建設司的工作部署,繼續開展合蕪蚌國家自主創新示范區政策實施效果評估工作,請有關部門予以配合,相關要求通知如下。

一、調研對象

合肥、蕪湖、蚌埠等市相關管理部門,國有企業,高新技術企業,創業投資企業,轉制院所企業、科技型初創企業,在省股權托管交易中心科創板掛牌的企業,國家和省級認定的科技服務企業,高等院校,科研院所,中央級和省級事業單位。

二、政策范圍

1.國有企業股權和分紅激勵政策

2.《安徽省促進科技成果轉化行動方案》(皖政辦〔2018〕37號)、《安徽省促進科技成果轉化條例》(2018修訂)

3.《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省聚焦創新驅動引領發展打造省股權托管交易中心科創板實施方案的通知》(皖政辦〔2019〕10號)

4.《中共安徽省委 安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)

5.《安徽省人民政府辦公廳關于印發支持科技型初創企業發展若干政策的通知》(皖政辦〔2019〕18號)

6.《關于印發安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業實施細則(修訂)的通知》(皖科〔2018〕1號)

7.《安徽省人民政府關于印發支持與國內外重點科研院所高校合作若干政策的通知》(皖政〔2018〕50號)

8.《安徽省人民政府關于推進安徽省實驗室安徽省技術創新中心建設的實施意見》(皖政秘〔2019〕137號)

三、調研內容

1.推動政策落實的主要做法,包括宣傳、管理、服務等方面,突出有特色的、突破性做法;

2.政策落實成效,包括各政策的享受人數或企業數量,受惠面的變化情況;

3.影響政策落實的主要問題及原因分析;

4.提出政策完善建議,包括政策本身或體制機制改革的建議。

四、相關要求和安排

1.請合肥、蕪湖、蚌埠等市科技局參照評估內容,協調組織當地財政局、稅務局、發改委、經信委、金融辦等部門以及典型企業、高校、科研院所召開專題調研座談會,并通知參加座談會的單位認真準備材料。

2.請三市科技局聯系有關單位做好合蕪蚌示范區創新政策實施情況數據采集表(見附件)的填報工作,在召開專題座談會時以紙質和電子文檔兩種形式反饋調研組。

3.本次調研擬安排在11月上中旬,具體時間由調研組提前通知。

五、聯系方式

電子郵箱:[email protected]

聯系地址:合肥市包河區紫云路996號安徽省科技廳大樓219-1室

特此通知。

安徽省科學技術廳

2019年11月4日


附件1:合蕪蚌示范區創新政策實施情況數據采集表

 

表1 _______市國有科技企業股權與分紅激勵基本情況(2018年)

 

 

 主要類型

 

 

主要指標

中央單位

地方所屬單位

轉制院所企業

高新技術企業

高校投資的科技企業

科研院所投資的科技企業

國家和省級認定的科技服務企業

轉制院所企業

高新技術企業

高校投資的科技企業

科研院所投資的科技企業

國家和省級認定的科技服務企業

已批復方案單位數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已實施方案單位數(家)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中:小微企業數(家)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

按激勵方式分類的單位數量(家)﹟

股權出售

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股權獎勵

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股票期權

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目分紅

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

崗位分紅

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

員工持股計劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股權激勵

激勵對象(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

激勵額度(萬股/萬元)﹡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

最大股權激勵額度(萬股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

分紅激勵

享受項目分紅的研究人員(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中,涉及的職務科技成果(項)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

職務科技成果直接轉讓價值(萬元,萬股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

獎勵科研人員收入(萬元,萬股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

享受崗位分紅的研究人員(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已實施崗位分紅(萬元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


政策依據:《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》(財資[2016]4號)、《國有控股混合所有制企業員工持股試點意見》(國資發改革[2016]133號)等。

注:﹟如有混合激勵方式,請在同時在多類方式中計入數量,并用腳注說明情況。

﹡如股票可以以有價金額計算,則換算成金額;如不可換算,則分別填寫并備注說明。

 

 

表2  _______市科技成果處置權、收益權改革科技成果轉化情況(2018年)

 

 

中央級事業單位

地方所屬事業單位

科研院所

高校

科研院所

高校

單位數量(家)

 

 

 

 

科技成果轉化項目(項)

 

 

 

 

其中:

自行實施轉化(項)

 

 

 

 

技術轉讓、技術許可(項)

 

 

 

 

合作開發(項)

 

 

 

 

技術入股(項)

 

 

 

 

其他形式(請說明)

 

 

 

 

其中:

進行所有權分割的項目數(項)

 

 

 

 

其中:

技術入股給研究人員的平均獎勵比例占比(%)

 

 

 

 


政策依據:2015年10月新修訂的《促進科技成果轉化法》,《實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>若干規定》(國發〔2016〕16號)。

 

 

表3 _______市經濟發展和創新創業綜合數據(2014—2018)

 

2014

2015

2016

2017

2018

經濟發展

地區生產總值(億元)

 

 

 

 

 

高新技術企業數量(家)

 

 

 

 

 

其中,企業總收入(億元)

 

 

 

 

 

 企業技術收入(億元)

 

 

 

 

 

 企業利潤(億元)

 

 

 

 

 

在統企業數量(家)

 

 

 

 

 

其中,企業總收入(億元)

 

 

 

 

 

 企業技術收入(億元)

 

 

 

 

 

 企業利潤(億元)

 

 

 

 

 

創新能力

企業R&D人員(萬人)

 

 

 

 

 

企業R&D經費內部支出(百萬元)

 

 

 

 

 

企業申請專利(項)

 

 

 

 

 

其中,企業申請發明專利(項)

 

 

 

 

 

企業授權專利(項)

 

 

 

 

 

其中,企業授權發明專利(項)

 

 

 

 

 

技術交易數量(項)

 

 

 

 

 

技術交易額(百萬元)

 

 

 

 

 

業環境

注冊企業數量(家)

 

 

 

 

 

其中,新注冊企業數量(家)

 

 

 

 

 

 新注冊科技企業數量(家)

 

 

 

 

 

省級以上認定眾創空間(含孵化器)數量(家)

 

 

 

 

 

其中,在孵企業數量(家)

 

 

 

 

 

 累計入駐企業數量(家)

 

 

 

 

 

 累計畢業企業數量(家)

 

 

 

 

 

創業風險投資機構數(家)

 

 

 

 

 

區內科技支行數(家)

 

 

 

 

 

投貸聯動支持項目數(個)

 

 

 

 

 

 貸款金額(億元)

 

 

 

 

 

 股權投資金額(億元)

 

 

 

 

 

中小企業集合債(票據)發行金額(億元)

 

 

 

 

 

創業板上市企業數(家)

 

 

 

 

 

新三板掛牌企業數(家)

 

 

 

 

 

 新三板掛牌企業融資額(億元)

 

 

 

 

 

科創板上市企業數(家)

 

 

 

 

 


 

表4 _______市企業在安徽省股權托管交易中心科創板掛牌情況

 

截至2019年10月底

科創專板掛牌企業數(家)

 

其中:高新技術企業數(家)

 

 股份制科創企業數(家)

 

實現融資的掛牌企業數(家)

 

 其中:高新技術企業數(家)

 

掛牌企業實現融資次數(批次)

 

 其中:高新技術企業實現融資次數(批次)

 

掛牌企業實現融資額(億元)

 

 其中:高新技術企業實現融資額(億元)

 

掛牌企業融資覆蓋率﹟(%)

 

 其中:高新技術企業融資覆蓋率(%)

 


注:﹟融資覆蓋率為各市實現融資的掛牌企業數與掛牌企業總數的比值。



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